十羊九牧的近義詞：

• 僧多粥少
• 人浮于食
• 人浮于事

十羊九牧的反義詞：

無(wú)

十羊九牧的解釋：更多

十羊九牧 (shíyáng-jiǔmù) 九個(gè)人放牧十只羊。比喻官員太多,政令不一,使別人不知所從(見(jiàn)于《隋書(shū)·楊尚希傳》:“所謂民少官多,十羊九牧”;又 · 《史通·忤時(shí)》:“十羊九牧,其令難行”) overstaffed; be ununiformly ordered