近期，江西、云南等地多級地方政府相繼下發(fā)文件，倡導“公職人員、黨員干部要帶頭按時繳納物業(yè)費”。據(jù)南都記者觀察，此輪倡議不僅涉及地方住建局，部分高級別的聯(lián)合通知甚至由地方縣委縣政府牽頭下發(fā)。此舉將“是否積極繳納物業(yè)費”上升為衡量黨員干部和公職人員“責任擔當”的指標之一，在輿論中引發(fā)了關(guān)于此舉是否存在“道德綁架”或權(quán)力越界的討論。
分析表明，密集倡議的背后是近年來全國性物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問題整治行動下的施政壓力。數(shù)據(jù)揭示，全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)平均物業(yè)費收繳率已連續(xù)四年下滑，跌破了85%的行業(yè)運營警戒線。問題的癥結(jié)在于復雜的供需矛盾：一方面存在業(yè)主因物業(yè)服務(wù)質(zhì)價不符等問題惡意拖欠，另一方面也存在強制催收、收支不透明等侵害業(yè)主權(quán)益的行為。為尋求破局，行政“倡議”便成了一種管理選擇。值得關(guān)注的是，在上一輪類似的公共討論后，已有云南元江、安徽靈璧等地暫?；驈U止了相關(guān)強制色彩更濃的通知文件。法律界人士曾強調(diào)“法無授權(quán)不可為”，倡議本身可以接受，但絕不應演變?yōu)閺娭苹蜃兿鄳土P措施。目前，解決之道更寄希望于頂層設(shè)計的健全。據(jù)悉，國家層面《物業(yè)管理條例》更名為《物業(yè)服務(wù)條例》的修訂工作已被提上議事日程，各方期待此舉能從根本上規(guī)范市場、明確權(quán)責，從而引導行業(yè)進入良性循環(huán)。
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