5月7日，美國國際貿(mào)易法院的一項(xiàng)裁決使特朗普政府再遭法律重創(chuàng)，法院認(rèn)定其此前依據(jù)《1974年貿(mào)易法》征收的10%全球進(jìn)口關(guān)稅“缺乏法律依據(jù)”。這已是特朗普關(guān)稅政策在今年遭遇的第二次重大司法挫敗，早在2月，美國最高法院就已裁定其依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的大規(guī)模關(guān)稅違法，并為此啟動(dòng)了史上最大規(guī)模的關(guān)稅退還程序，總金額高達(dá)約1.13萬億元人民幣。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局為此上線了專用在線退款平臺(tái)，開啟了這項(xiàng)涉及33萬家進(jìn)口企業(yè)的分批退款工作。

　　然而，規(guī)?？涨暗耐硕悈s被指是一場“大型企業(yè)獨(dú)享的盛宴”。華爾街分析師普遍預(yù)測，沃爾瑪、塔吉特等零售巨頭可能成為最大贏家，僅沃爾瑪一家的預(yù)計(jì)退款額就可能超100億美元。而被排除在退款規(guī)則之外的小企業(yè)主則普遍感到憤怒與無奈。根據(jù)規(guī)定，只有被列為“登記進(jìn)口商”的實(shí)體才有資格申請(qǐng)退款，這意味著許多通過代理商或分銷商采購商品、實(shí)際間接支付了關(guān)稅成本的中小企業(yè)和個(gè)體商戶根本無法拿回屬于自己的錢。面對(duì)退款與壓力的雙重困境，有進(jìn)口商表示，即便供應(yīng)商未來拿到退款，也未必會(huì)下調(diào)價(jià)格，成本或?qū)⒐袒?。特朗普本人甚至曾在接受采訪時(shí)暗示企業(yè)主動(dòng)放棄退款，這令處于夾縫中的進(jìn)口商更為進(jìn)退兩難。