4月27日，民政部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出、管理費(fèi)用和募捐成本的規(guī)定》，明確慈善組織募捐成本定義、募捐成本支出標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)慈善組織將所募資金更多用于受益人，充分高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)。規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其中明確，慈善組織的募捐成本是指慈善組織基于慈善宗旨，在募集財(cái)產(chǎn)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用，強(qiáng)調(diào)募捐活動(dòng)中涉及本組織場地設(shè)備和工作人員的相關(guān)費(fèi)用不得計(jì)入募捐成本，慈善組織應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)列支募捐成本。
在募捐成本支出標(biāo)準(zhǔn)方面，規(guī)定充分考慮不同類型、不同規(guī)模慈善組織實(shí)際需要，要求慈善組織的年度募捐成本不得高于前三年捐贈(zèng)收入平均數(shù)的3%。北京市致誠律師事務(wù)所律師何國科認(rèn)為，設(shè)定募捐成本3%的上限，是立足中國國情與行業(yè)實(shí)際的理性選擇，既為必要的募捐活動(dòng)提供了列支空間，又能引導(dǎo)行業(yè)走向健康、高效能的募捐模式，遏制過度商業(yè)營銷與資源浪費(fèi)。此外，規(guī)定明確慈善組織的慈善活動(dòng)支出應(yīng)當(dāng)主要用于受益人，進(jìn)一步引導(dǎo)慈善組織降低活動(dòng)成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效率。
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